傅应星一行人在第二天就离开了楚都，可是他们的所作所为，对朱代东的影响，并没有随着他们的离开而结束。相反，他们的影响，在几天之后才日益显露出来。

        原本是由朱代东主持的地下排水系统工程招标会，但是开标的时候，欧谱班与柳庭沛却突然赶了出来。他们虽然没有干涉朱代东的工作，可是却给人传递了一个信息，市里对地下排水系统工程，很重视。同时对朱代东，也是一种警告。

        楚都地下排水系统工程，因为分属六个城区，被分成六个小工程，其中以东城区的工程最为宏大。因为地势的原因，在东城区的地下排水系统里，蓄水池最多，水处理设备最多，造价当然也最贵，达到了八亿元，占据整个工程的四分之一强。而这个工程，最后由楚都市市政公司拿到。

        剩下的其他五个工程，分别由楚都市第一、第二、第三建筑公司、省路桥公司、省建筑公司分别中标。这样的结果，既是平衡了楚都市自己的利益，也照顾了省里有关领导的招呼。朱代东在这次的招标中，把公司的实力和施工的质量，放在第一位。

        他在随后与这六这家公司签订的合同中，对出现质量问题，以及监督制度，进行了详细的规划。地下排水系统工程不比地表，一旦出了质量事故，后果比地表的工程更加恶劣。因此，朱代东在合约中规定的处罚力度，也远远超过他在雨花县和芙蓉县的罚款标准。至少十万起步，也就是说。或许哪里水泥的厚度与标准相差一公分，都能导致罚款十万元。

        而上限不封顶，比如说，如果出现重大质量问题，罚款的标准都是以千万计的。地下排水系统的工程，毛利润每家公司可以控制在百分之三十左右。在这样的大型工程中，这样的利润已经很高了。可是如果他们认为，这样就可以财大气粗。蔑视合同里的质量检验标准，那就大错特错了。

        不管哪家建筑公司，如果出现一次重大事故，就足够让他们的利润减半，出现两次。等于是白干。如果出现三次，将直接取消承建资格。前期建筑公司所有的投入，楚都市全部不会退还。而且建筑公司还会面临楚都市高额的罚款以及巨额违约金的赔付。

        当然，这次的工程，不可能让太多的群众参与进来，但是朱代东采用了群众自发监督，与质监专家联合监督的方式。一部分从全市范围内抽取的群众，在经过专业培训之后。将利用业务时间上岗。他们平均每天待在工地的时间不能低于一个小时。而且正常的监督他们是没有报酬的。

        可如果他们发现了中标公司在施工过程中出现的质量问题，那他们的待遇将与专家是一样的。所有的罚款，群众也好，专家也罢，都将与楚都市政府二八分成。也就是说，只要他们能检查出一处质量问题，至少就能得到二万元的奖励，最高的情况。拿到二百万也不算稀奇的。

        这个质量检查标准被发布之后，无论是义务监督员还是省市质量监督机构的专家学者，都对地下排水系统工程表现了巨大的兴趣。在他们的眼中，地下排水系统就是一块肥肉。一块能让他们发财致富的肥肉。这样的收入，市政府大力支持。这比收受承建单位的所谓红包不强一百倍？

        而且承建的红包，也是不能随便收的，楚都市政府在与这些监督员签订合同的时候。里面有这么一条，如果收受承建公司的好处，查实之后，将处以十倍的罚款，并且立刻取消监督员的资格。如果是专家学者。将通报原单位，建议开除。若是普通老百姓，也要在当地社区和居委会通报批评。总而言之一句话，只要敢收受红包的，就要有承担身败名裂的后果。

        如果有政府部门或者人员要强行干预呢？对于这一点，朱代东也早就考虑。他给每一家建筑公司的负责人都打了招呼，如果有人违反规定向他们索贿，或者因为不正当的原因，向他们提出不合理的要求，进而影响到了工程的正常施工。除了直接找他之外，还可以与省纪委副书记陈卫东联系。

        陈卫东在纪检系统内的名声，跟徐强在公安系统内有得一拼。特别是现在陈卫东调到省纪委之外，专查案子，他给古南省的干部带来的震慑力，比原来担任楚都市纪委书记的时候还要大得多。

        原来陈卫东担任楚都市纪委书记的时候，对于纪检工作，只是统筹安排。需要他亲自去查的案子非常少，主要都是由自己的副手去干。而且在处理案件的时候，他必须站在楚都市的大局上考虑问题，同时还得跟元骞振在立场上保持一致。但是到了省纪委之后，这些顾虑他统统没有了，古南省的案子，只要他愿意，谁都能查。而雷同兴这个纪委书记，如果碰到案子的时候，还必须请陈卫东出马才行。

        有了这一条，不但能给承建公司带去安宁，而且这话放出之后，对楚都市的干部，也是一个非常大的震慑。而且他们还听说了一件让他们惊恐的事，据说朱代东曾经暗示过那些承建公司的负责人，如果哪家公司能主动举报政府干部的索贿，在党员干部被查处之后，那位政府干部的位子，可以从承建公司调任。

        这次的五家公司全部都是国有企业，企业负责人和管理干部，都有行政编制。而敢去主动索贿的政府干部，要么是有相当级别，要么就是处在要害部门。他们最大的凭仗，也就是屁股下面的那把椅子，如果朱代东连人带椅把他们搬开，谁不胆战心惊？

        而朱代东同时又规定，只要是承建单位主动向政府机关工作人员行贿，一经查实，也算一次事故。也就是说，只要收受贿赂的政府机关工作人员向上级举报，至少就可以拿到两万元的奖励。有光明正大拿钱的途径，他们何必战战兢兢的去受贿呢？

        有了这样一套相互制约、相互监督的检验机制，朱代东对于地下排水系统工程的质量保证，很有信心。而地下排水系统工程的如期开工，也让他卸下了一块心病。所有的这些合同都具有法律效力，就算以后这个工程不归朱代东主管，到时也能保证地下排水系统工程质量。

        另外一件事，就是朱代东接到了木川市市委书记兼代理市长周保宁的邀请，他以私人身份，邀请朱代东在合适的时候，去木川市喝酒。这个邀请，是周朝辉和傅应星离开楚都之后的第四天，也就是朱代东参加了楚都地下排水系统工程的开工仪式之后，收到的。

        虽然周保宁只是邀请朱代东喝酒，但是朱代东绝对不会认为，自己去木川市仅仅是喝一回酒那么简单。当时朱代东下意识的就要拒绝，在这个时候，他去木川市的消息，如果被人知道，那原来已经风平浪静的跑官之事，立刻又会掀起惊涛骇浪。

        “代东，你放心，来木川市只是喝酒，绝对不会有其他什么事。”周保宁在电话里，信誓旦旦的说道。

        “周书记，按说你能请我喝酒，我就算是爬也要爬到木川。可是前几天，一直站在风口浪尖上，我的胆子都小了许多。”朱代东听得一阵耳鸣，这让他更加坚定了拒绝的意思。

        “代东，有句老话你应该知道，撑死胆大的，饿死胆小的。”周保宁淡淡的笑道。他之所以要请朱代东去木川市，确实不是完全喝酒。但是那层意思，却又是不能宣之于口的。朱代东去年主要是发展楚都市的经济，而今年因为欧谱班调任市长，他只能负责城建工程。

        可是朱代东却不像其他城市的领导那样，喜欢搞什么地标、城市名片这样的形象工程、政绩工程。他搞地下排水系统，楚都市的居民，并不是完全支持。认为朱代东劳民伤财，楚都市原来的排水系统的泄洪能力，确实略有不足。但并不代表，就可以花三十个亿去搞一个在全世界范围内，都称得上豪华的地下排水系统工程。

        除了人民群众颇有微词之外，楚都市的干部，对这个工程，也是兴味索然。倒不是因为他们的眼光原因，楚都市一次性投资，就永远杜绝了发生内涝的可能。这样的事情，绝对是真正的民心工程。他们之所以不感兴趣，主要是因为这对他们来说，也就是仅仅一项工程而已。

        所有的相关单位和人员，都很难在这次的地下排水系统施工中，谋得什么利益。没有利益，就没有动力，他们的兴趣当然欠缺了。

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