武进忠接着说：“现在情况特殊，先简单宣布任命，改日再到开发区进行正式宣布。”说完，停了下来，看着郑义平。

        郑义平咳嗽两声，说话了：“同志们，开发区老百姓上访，已经持续了七十多个小时，期间还有上百人去到市委上访。现在已经是上午十一点钟，离市委要求限期平稳解决的时间不到十个小时，县委给你们的时间只有六个小时，也就是必须在下午五点之前让上访者全部有序撤离。否则……”说到这里，郑义平停了下来，环视了现场众人一遍。

        郑义平收回目光，继续说道：“这次上访主要是因为，开发区老百姓没有及时拿到征地补偿款。所以，处理此次上访，就是由开发区班子为主来做，其他部门负责人进行配合。换句话说，处理这次上访的担子就压到了徐副县长和楚主任的肩上，你们一个兼着开发区管委会书记，一个刚刚荣任副书记兼主任，对于此事责无旁贷。当然其余人员也要负起应有的责任来，不能认为事不关己，就高高挂起。虽然责任有轻重之分，但不管谁的那块儿出了问题，都照样打板子。我们要……”

        县长的话还在继续，有的人认真在听，有的人思想早已溜了号。也有的人从坐到这个屋子里，心思就没在这上面，冯志国就是其中一位。

        冯志国现在内心最为平静，一开始对于县委让楚天齐出任开发区主任一职，他很排斥。待到和柯兴旺一番对话后，他也释然了，他知道这是柯兴旺的无奈之举。上访事件已经惊动了市委，县里必须要妥善解决，否则，肯定要承担责任。虽然书记、县长可能因此受到牵连，但开发区领导绝对是第一责任人。与其说让楚天齐有合适的身份处理上访，还不如说是让这小子堵枪眼。

        同时，冯志国也相信，以柯兴旺的性格，以柯兴旺和楚天齐的矛盾，楚天齐这个便宜也不是那么容易占的。首先，他楚天齐必须要把上访者顺利的弄走，其次，让上访者彻底不闹事才是最难弄的。最后，假设他楚天齐把这些都解决了，恐怕柯兴旺就该让他姓楚的挪位置了。

        只是让冯志国不太明白的是，他不知道柯兴旺把楚天齐放到这个位置上，有没有和李卫民叫板的意思。冯志国觉得柯兴旺肯定要这么想：既然你李卫民想拿这件事找我的不是，那我就把你欣赏的人放到这个火上烤，到时看你怎么办？按说柯兴旺没这个能量，应该也没这个胆量，但柯兴旺背后的靠山就说不准了。

        对于上访这件事，已经习以为常的就是吴主任了。每年这样的事，怎么也得出现个几十起，只不过绝大多数都规模不大，有时可能就是三、四个人。有时需要他出面了解上访者的诉求，并向领导汇报，或联系相关部门，有时派手下跟班就把人打发走了。

        吴主任一般需要做的就是上传下达，并在自己负责接待期间不让矛盾进一步激化就可以了，只要相关责任部门来人，他的任务基本就完成了，顶多就是稍微辅助一下。这次的上访就是这样，现在开发区书记在场，尤其是主任也已到位，已经不需要他直接面对上访者了，所以他轻松了好多。

        相比之下，常务副县长徐敏霞、县公安局局长俞海洋并不轻松。徐敏霞只是兼着开发区管委会书记，如果此次上访处理不利，她也未必会承担多大责任，主要责任肯定是由开发区主任承担。但影响却不仅仅限于当下，很可能会在很长一段时间成为自己的一个污点，甚至影响到自己关键的事情。

        俞海洋虽然与此次上访没有直接联系，但无论是上访者冲击了政府，或是对上访者造成了伤害，他这个管治安的领导都不会脱了干系。只有亲眼看着双方答成妥协，看着上访者痛痛快快的全部撤离，他的任务才算基本完成，他也才可以松一口气。

        邹英涛在此事中，也只需要扮演一个县长代理人的角色，把现场情况及时向县长汇报，并把县长的一些指示传达给某些当事人。只是他和楚天齐关系较好，他在替楚天齐担着好多心。

        要说心思有点变*态的，就数王文祥了。本来他从去到开发区那天，就在谋着主任的位置，但那个位置自从前任调走后，就一直空着。他是上窜下跳，找人活动，好不容易有了一点希望，可偏偏又发生了群众上访的事。一开始他想顺顺利利的在自己手里解决这事，可不但没有达到目的，反而让这些人酝酿了更大规模的上访。他现在还怎敢奢望主任的位置？

        今天从听到县长要楚天齐处理上访这件事开始，王文祥就在疑惑，觉得可能姓楚的要占那个位置。但他也听说柯书记不喜欢楚天齐，绝不会把一个正科实职位置给姓楚的，即使让姓楚的处理这件事，也不过是巧使唤人罢了。刚才乍一听武进忠宣布对楚天齐的任命，王文祥的心里凉了半截。

        当王文祥听到郑义平接下来说的这些话，他的郁闷反而一扫而光了，他觉得看到了希望。他不相信，姓楚的能在五、六个小时内把此次上访的事情解决，那么姓楚的必然要承担责任，刚当了几个小时的主任肯定要被拿下。到那时候，自己不就有机会了吗？他越想越美，禁不住“扑哧”笑了一声。

        尽管大家心思各异，但院里有上千人在上访，会议室里县长正在做指示，所以每个人都很严肃。冷不防听到这个声音，县长郑义平停止讲话，目光不善的看向王文祥，其他人也把目光投了过来。

        王文祥已经意识到了不妥，尤其看到大家目光更觉不安，赶忙大声的连续咳嗽几声，用以掩饰和混淆自己刚才的行为。

        郑义平瞪了王文祥一眼，收回目光，继续说道：“县委、政府的要求就一点，圆满妥善解决此次上访。为此，给予开发区领导班子最大的权利，只要是有利于事情解决，只要是群众合理的诉求，都可以答复和商谈。”说到这里，他停顿了一下，又强调道：“徐副县长、楚主任，记住时间，下午五点钟以前。我先走了，你们继续，有事可以随时汇报。”

        说完，郑义平起身向外走去，冯志国跟着出了会议室。

        武进忠也走了，走之前把刚才的那份任命决定放到了邹英涛面前，向邹英涛点了点头。邹英涛点头回应。

        ……

        徐敏霞咳嗽了两声，说道：“今天，柯书记对上访的事做出了重要指示，郑县长代表县委、政府，责成我们全权处理此事。所以，我们要同心协力，圆满解决这件事情。有的同志也不要认为事不关已，就想着光出工不出力。现在我以常务副县长的身份提醒大家，只要这次事情处理不妥，出了乱子，在座各位都逃不了干系。当然了，如果处理的圆满完善，我也自会向书记、县长汇报大家的功劳。时间紧急，我们就研究一下，如何解决此次上访。楚主任你先说。”

        楚天齐没有客气，说了一声“好的”，开始说着自己的想法：“通过刚才走访，以及参照吴主任提供的一些信息，我对这次上访的事进行了分析。老百姓之所以上访，就是由于没有及时拿到征地补偿费，到现在已经拖欠三年之久。在此期间，他们曾经多次到开发区和相关部门反映，但都没有得到解决，因此众人积怨颇深，才爆发了这次大规模上访。从这次持续的时间之长、人数之多来看，上访者的决心很大，似要不达目的绝不罢休。所以，我们必须要有足够的诚意，他们才可能撤离。”

        “小楚，说重点。”徐敏霞截断了楚天齐的话，“你直接说接下来要怎么办？”

        楚天齐点点头，“嗯”了一声，接着说：“我们现在要做的就是和他们谈判，我计划……”楚天齐又用了五、六分钟时间，说出了自己的想法。

        待楚天齐说完，徐敏霞看着众人：“其他人还有什么补充的？”

        大家都没有说话。

        “到底有没有，吱个声。”徐敏霞厉声道。

        听到徐副县长严厉的喝斥，大家才吐出了两个字：“没有。”

        知道也是这么个答复，徐敏霞直接说道：“好，那我们就按楚主任的建议去做。此事我委托楚主任全权处理，我做你的后盾。同时我也再次提醒各位，一定要全力配合，否则别怪我不客气。”说到这里，他对着众人说，“你们到楼下等候，小楚留一下。”

        俞海洋等人迅速出了会议室，到楼下等候去了，会议室只留下了楚天齐和徐敏霞。

        待众人走出一小会儿后，徐敏霞说：“小楚，刚才看你似乎有话要说，可能人多不便。现在没有旁人，怎么想就怎么说，只要有利于解决问题就行。”

        “徐县长，果然目光如矩，我的这点小心思，您已经看出来了。”楚天齐适时拍了个小马屁，接着说，“徐县长，这次老百姓上访，轻易不可能回去，必须我们要有足够让他们动心的承诺。我认为有两点很关键，一是近期，比如在半个月内，给他们支付一小部分款项，否则即使今天走了，恐怕不出几天他们又要来，或直接就去上面了。二是除了正常的征地补偿外，他们可能还要提一些额外的补偿，因为毕竟欠了三年多了。”

        “这……”徐敏霞眉头微皱，迟疑了一下，没有立刻给出答复。

        楚天齐心中一紧，顿觉压力又大了几分。


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