“针对那天的材料商和设备租赁商提供的数据，我请教了专业人士，这位专业人士正好知道那两个项目，也到过现场。据他讲，这两个项目已经在建面积，不足两万平米。像这种项目，每平米建筑面积，钢材实际用量一般在二十五公斤，设计单位基本会设计成每平米三十到三十五公斤。就是按四十公斤计算，也才八百吨。而材料供应商提供的供货数据却是一千四百吨，并且相应的收货小票及对帐单也确认是这么多。

        每平米建筑面积，水泥用量一般是一平米二百五十公斤，两万平米也才五千吨。供货商提供的数据却是九千吨，小票累计及对帐单也是这个数据。施工方实际收到的钢材和水泥，比应该使用量多了一倍，但现场并没有多出的这些建材，连钢模板和施工机械都少了很多。”说到这里，楚天齐停了下来。

        那天汇报的时候，楚天齐没和王永新说上面这件事，他当时担心暴露常玉州和自己的接触，担心因王永新猜忌自己，而对常玉州不利。

        略一思考，王永新道：“这么说，施工方把这些东西用到了别处，还欠下了供货商的款项，但甲方几乎又不欠他们的。那么，施工方就是成心这么做，就是要把锅甩给甲方――成康市政府了。他们怎么这么大胆？这么大的亏空，难道早就没有暴露？”

        “毫无疑问，他们就是在向市政府甩锅。至于他们为什么胆子这么大，我不得而知。只是我了解的十多家供货商，却都不是在本地，本省的都很少，舍近求远令人生疑啊。”楚天齐缓缓的说，“如果不是那三人，我们不知道这些供货商，也了解不到那十多家的信息。供货商离的那么远，也未必能联系上成康市政府。像他们这样的供应商还有多少，还有多少个三千万，我们不得而知。”

        王永新点点头，长嘘一口气：“是呀，对于只建了两万平米的半拉子工程来说，这可不是个小数目，确实令人吃惊。”

        “市长，看看这个，您更吃惊。”楚天齐再次递过去两份资料，这次的是施工合同，成康市政府与鹏燕建筑公司签的那两份。

        “这一份一份的，还有吗？一块都给我。”王永新语气有些不爽。

        楚天齐一笑：“市长，别着急，这是最后一份。我当时看这些资料，加上消化这些内容，用了差不多一周时间。我的水平当然和市长差的很远，但市长肯定也得有个了解过程，我这才一边汇报一边分开给您。”

        王永新手指对方：“你呀，你呀，说的好听，我怎么感觉你在讽刺我呢，要不就是捧杀我。”

        “不敢，不敢。”楚天齐连连摆手。

        简单比对一下，王永新放下一份合同，看着另一份。很快，他的眉头就皱了起来，渐渐皱成了一个疙瘩。看过一遍后，他再次看了个别条款，然后又拿起另一份合同看了一遍。

        “啪”的一声，王永新把合同摔到桌上，呼呼喘了几口粗气，然后靠在椅背上。过了一会儿，才缓缓的说：“你怎么看？”

        “合同条款有问题。”楚天齐谨慎的说。

        “我也知道有问题，到底问题到什么程度？”王永新提高了声音。

        妈的，心里有气也不能冲我撒吧？楚天齐心里这么想，但嘴上却没有这么讲，而是一字一顿的吐出了四个字：“卖国条约。”

        “对，就是卖国条约。”王永新一掌击在桌子上，“我就想问问，这些经办人是干什么吃的，相关领导眼也瞎了？一把手呢，他难道连这个都不懂？这里边有什么问题，有什么私下交易，有什么见不得人的勾当？”

        楚天齐心里话：你问你的，我是不给你回答。

        停了一下，王永新声音缓了下来：“一份施工合同，竟然漏洞百出，不，不是漏洞，分明就是故意为之。不但取费标准有问题，支付方式也有问题，竟然还笑话的付了对方五百万保证金，真是孙花爷钱孙不疼。这是什么合同？这分明就是不平等条约，就是霸王条款。现在对方以莫须有理由停了工，又故意欠了这么多外债，该起诉他们了，可是管辖法院却在雁云市，这官司还怎么打？”

        虽然对方声音缓和了一些，但楚天齐看的出，对方火气更甚了，只不过是用这种表面平静缓冲着。

        “楚市长，我要感谢你，要不是你做了这些工作，我还真不知道这些事，不知要被蒙到什么时候。如果真到有人跳楼那一天才知道，怕是就要出大乱子了。”王永新道，“你对这事了解的多一些，肯定也思考了好多，有什么解决的好办法，讲一讲。”

        “这事我也是刚近几天才接触，有好多事了解并不准确，只是道听途说，或是自己的猜测。至于好办法，我真没有，不在其位不谋其政嘛！不过对于这事的成因，或者说是根源，我倒是思考了一些，也有一些不成熟的建议。既然市长让我讲，那我就把思考的这些说一说，说的对与错，都请市长多多见谅。”楚天齐先提前做了有关申明。

        “心里怎么想就怎么说，无论你讲的准不准确，我都要感激你，你毕竟是在替政府操心，是在给我这个政府一把手支招。”王永新面带微笑，“而且以我对你的了解，我觉得你一定能够讲出一些真知灼见的。”

        楚天齐点点头：“那我说。首先来说房屋补偿款的事。这两个项目，都是市政府主导的，政府是项目甲方，补偿款也应该是政府来出。所以，款项不能及时到位，主要责任是在市政府。当然，有关单位截留个人款项，也可能会成为导致矛盾激化的催化剂。按正常情况，有关单位应该把那些应给个人的钱再拿出来，但我想这些钱肯定已经支配完了。

        从相关资料可知，当初政府构想的是，在项目建设过程中，即把写字楼和商铺招租，以招租的费用支付剩余补偿款，并支付工程款。可施工方只干了极小一部分，就停了工，施工方的理由是政府欠款，其事实却是他们心术不正，就没想着通过老实施工挣钱，只想着他们牵驴，而让政府来拔橛。我敢断言，施工方早晚都会找理由停工，以停工状态来掩盖他们甩锅的事实。所以，早停工未必是坏事，这样正好减少了政府损失。也就是说，从开建的时候，就注定这两个项目的烂尾命运。

        退一步讲，即使项目真能建成，即使真能招来企业或商户，但就以成康的经济发展现状看，顶多也就是招到三成。这三成费用别说是支付所欠补偿款，也别说支付银行贷款利息，就连两个项目日常运营维护都不够，何况还准备支付后续工程建设款项。所以，以这个项目支付拆迁补偿款，根本行不通，政府必须另想办法，而且必须要抓紧。

        从这件事可以看出，房屋产权与使用权分离，也是导致款项分配不均的一个因素，其实这只是一方面影响。而这些房屋不能正常、快捷流转，才是一个更核心的问题，已经到了必须解决的程度。否则，就会影响政府工作，也会伤了民心，还会引起社会不稳。

        再来说项目本身。这这么一个小市区，就这并不大的经济体量，竟然要设计一个高二十八层，面积十五万平米的写子楼――飞天大厦。还要设计一个高十六层，面积十万平米的商业楼――四海商贸。这分明不符合市场规律，不符合当地经济发展需要，完全就是拍脑门工程，就是政绩工程。因此，这两个工程不宜继续建设，应该想想如何转型了。

        其实，在整个市区，城建停工项目不仅仅是这些。这些停工项目中，百分之八十多都是政府投资，可政府又没那么多钱，明显就是贪多嚼不烂，其实那两个项目也是这个特点。因此，城建这些项目，都需要论证其合理性，也需要论证一些项目的建设方式、出资方式。

        这两个项目的施工方，都是河西燕鹏建筑公司，而这个公司现在却在这两个项目中故意欠下了大笔外债，存在商业欺诈行为。政府必须要对其进行监管或调查，最起码应该先让其退出相关项目，并妥善处理那些债务。”

        看到对方停了下来，王永新说道：“没了？这个合同的事，你还没说呢。”

        楚天齐回答：“合同的事，我可没考虑。”

        “不能没考虑呀，这毕竟是城建项目。”王永新笑咪*咪的说。

        从对方的笑容里，楚天齐忽然看到了一种叫做“阴谋”的东西。他急忙转移了话题：“市长，我还要对刚才说的内容补充一点，我认为现在必须对全市那些半私有房尽快再次房改，否则后患无穷。”

        王永新并没有责怪对方转移话题，但也未顺着对方的话，而是说道：“看来城建项目果真是贪多嚼不烂，是未解决不可了。”

        “叮呤呤”，铃声响起，是王永新的手机在响。他看了眼来电显示，恭敬的说：“您好，我是成康市政府王永新。”


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